习近平总书记在黑龙江考察时指出，要加强创新能力建设，强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，把振兴发展的基点放在创新上。
日前，随着通河县久久药业通过2022年第一批高新技术企业资质认定，哈尔滨市实现了县域高企全覆盖。这一看似寻常变化的背后，是哈尔滨持续发力“高企潜力企业培育库”建设，实现高企发展由量变到质变的精彩一跃。
党的十八大以来，哈尔滨市牢记习近平总书记嘱托，充分发挥科教优势，对标先进、跳起摸高，致力做好培育壮大“新字号”这篇大文章，全市高企数量出现“井喷”。2020和2021年，全市高企数量连跨1000户和1500户两大台阶，增至1182户和1751户，分别净增370户和569户，同比增长45.6%和48.1%，增速分别在国内副省级城市排名第3位和第1位。
2022年，哈尔滨市高企申报共分三批。截至8月20日，完成两批高企申报工作，全市共受理申报企业1380户，同比增长18.76%。据了解，前两批通过认定企业582户，完成全年高企认定目标的80%。到今年底，全市高企总数稳超2300户。
连续三年“井喷”式增长 冰城高企数量突破2300户
9月6日10时24分30秒，快舟一号甲固体运载火箭在酒泉卫星发射中心点火升空，将哈工大研制的首颗导航卫星送入预定轨道。
此次发射的S4试验卫星由哈尔滨工大卫星技术有限公司与哈工大联合研制。就在卫星入轨的同一个月，刚刚成立不到两年的“哈工大卫星”在哈尔滨市科技局的帮助下拿到了高企的认证资质。
“金秋时节，双喜临门。作为一家成长中的科技企业，我们强烈感受到哈尔滨市大力扶植高新技术企业的决心。”哈工大卫星技术公司总经理助理王群说，高企资质就是一张“入场券”，不仅会给初创企业带来资金扶持和税费减免等优惠政策，也会极大地提升企业在资本市场融资的话语权。
“哈工大卫星”成立于2020年12月，是由哈工大卫星技术研究所团队发起成立的商业航天公司，具备通信、导航、遥感卫星批量化设计、制造能力，可提供国内领先的整星在轨交付服务。公司于2021年完成A轮融资，估值达8.4亿元。在哈尔滨市科技局的跟踪服务下，“哈工大卫星”今年参加高企第一批申报，顺利通过认定。
可以说，“哈工大卫星”以火箭速度拿到高企资质的过程，正是哈尔滨高企数量连续三年“井喷”式增长的一个生动见证。
统计数字显示，2008-2016年，哈尔滨市高企数量年均净增不足45户。2017-2019年，全市高企数量平均净增106户。2020年，全市高企数量净增370户，增至1182户，同比增长45.6%，增速在国内副省级城市排名第3位。
截至2021年底，哈尔滨市有效高企数达到1751户，同比增长48.1%，占全省64%，高企增速居副省级城市第1位。
今年以来，市科技局按照市集中攻坚破难行动责任清单要求，立足实际、对标先进、跳起摸高，实施科技型企业梯次培育计划，持续加大高企培育力度。
哈尔滨市今年高企申报共分三批。截至8月20日，已完成两批高企申报工作，共受理申报企业1380户，同比增长18.76%。
今年全市高企数量突破2000户大关已成定局。从2008到2020年，哈市高企数量突破1000户大关用了13年时间，突破2000户大关仅用了两年时间。
“市科技局全面贯彻落实省第十三次党代会‘着力建设创新龙江’和市第十五次党代会‘着力打造创新引领之都’工作部署，切实把振兴发展的基点放在创新上。”市科技局局长宋博岩说，“我们以促进高企高速增长为突破口，重塑竞争新优势，全面激发内生动力，充分释放发展活力，整体提升创新能力，转型升级传统产业，培育壮大新兴产业，探索发展未来产业，为哈尔滨全面振兴全方位振兴提供强有力的科技支撑。”
“含新量”也是“含金量” “高企力量”推动新旧动能转换
小小的一枚特许防伪标签，让黑龙江邮政易通信息网络有限责任公司成为国内提供特许商品经营管理与防伪溯源服务领域的“单项冠军”。而这一荣誉的取得，与其坚守14年的高企资质密不可分。
“邮政易通”于2008年被认定为高企，是黑龙江省第一批通过高企认证的科技型企业，也是黑龙江省“专精特新”企业，拥有80余项软件著作权专利，曾为北京奥运会、上海世博会、北京冬奥会、杭州亚运会等重大赛事和重要展会提供特许经营管理及防伪溯源信息化服务。
“高企资质让我们受益良多，使得我们能够把更多的经费投入研发，保证了企业的技术和市场优势。”黑龙江邮政易通信息网络公司总经理杨松辉说，“这些年，我们多次享受到政府对科技型企业研发费用补助近100万元。此外，作为高新技术企业，我们还享受企业所得税减按15%征收、研发费加计扣除、小微企业六税两费减半征收等政策，总计减免税费达309万元。在这些优惠政策加持下，企业实现了高速发展。”
创新是企业的生命线。成为高企，则意味着“含新量”可以转化为“含金量”。2021年，哈尔滨市共奖补954户高企，奖补资金2.76亿元，目前已全部兑现。
高企是企业的荣誉和实力，也是城市的发展动力。高企数量的增加可以有效促进经济增长和科技成果转化。2021年，哈尔滨市高企营业收入高于GDP增速9.05个百分点，正向拉动了GDP的增长；高企授权发明专利1275件，同比增长67.32%，占全市授权发明专利总数的54.81%；高企工业新产品产值占高企工业总产值的比重达48.87%，这意味着高企已经成为冰城实现新旧动能转换的主力军。
不仅如此，高企还是吸引高端人才的重要平台。2019-2021年，全市高企中具有博士学历的从业人员年均增长率达15.26%，具有硕士学历的从业人员年均增长率为7.48%。
目前，哈尔滨市高企已成为推动全省实体经济和数字经济融合发展的主力军。其中，科友半导体具备解决我国在高端装备和衬底制造上“卡脖子”问题的超强实力；博实自动化成为带动工业机器人产业发展的龙头；新光光电成为光学通信遥感产业的龙头；中电科第49研究所、中科盈江带动物联网传感器等元器件制造产业发展；安天科技建设省级信息安全技术创新中心，打造国家信息安全产业基地；海邻科、惠达科技、凯纳科技领头构建数字经济软硬件服务应用场景……这些“龙头高企”正为冰城加快数字化转型、实现制造业高质量发展贡献“科技担当”。
当好科技“店小二” “高企潜力企业培育库”精准育苗
“高企确立的标准为我们在研发、知识产权、生产经营等指标上指明方向和发展路径，提高了企业的市场价值和资本价值。”哈尔滨光宇新能源有限公司高级项目经理韩志松说，“在申报高企的过程中，市科技局的‘店小二式’服务让我们如沐春风，为企业加速成长提供了强劲动力。”
“光宇新能源”成立于2019年，其核心技术磷酸铁锂电池干法电极制备技术达到国内领先水平。公司在2020年被认定为“科技型中小企业”，获列“哈尔滨市工业企业地方优势产品目录”，获得市科技局资金支持并被列入“高企潜力企业培育库”。
2021年，在市科技局的帮助下，“光宇新能源”通过“高新技术企业”认定。公司经营收入和研发投入在疫情下逆势增长，实现5.16亿元的主营业务收入，比上年增长156.7%；研发投入达到1112万元，比上年增长72.4%。
“市科技局在了解我们申报高企遇到的具体问题后，上门服务，逐项指导解答，帮助我们梳理科技成果、填报表格，花费了大量心血。”韩志松一语道破“好成绩”背后的“好服务”。
三年来，“光宇新能源”按照高企标准，制定并执行了研发激励等管理制度，大大带动了技术工程师撰写高质量专利的积极性。目前，公司已累计申请30项专利，成功授权24项，较认定高企前增长了84.6%。知识产权数量和质量的快速提升为企业招投标、融资等提供强有力的竞争优势。今年，企业被评为省级“专精特新”企业。
“光宇新能源”高速成长的背后，正是市科技局聚焦潜力企业，创新方式方法，提升培育高企服务效能的不懈努力。
近年来，市科技局制定《哈尔滨市科技型企业梯次培育计划实施方案》，建立“高企潜力企业培育库”，将高企潜力企业培育库实行分级管理，实现到期复审企业、规上有研发活动企业、国家科技型中小企业、税务局加计扣除企业等进行台账管理，形成以年为循环单位的“申报优选库—重点培育库—中远期储备库”三级培育体系。
2022年，第一、二批次高企申报推荐的1380户企业中，有1235户申报企业来自“高企潜力企业培育库”，占比高达89.5%，“高企潜力企业培育库”的精准培育作用凸显。
市科技局还对重点企业进行一对一指导服务，帮助补齐认定短板，深入各区、县（市）举办多场业务培训，送惠企政策上门并做好宣传、服务和指导工作，并对到期重新认定的高企实行台账管理，每户企业专人对接，有针对性地开展培育服务，申报一家销账一家，用实际行动当好“科技店小二”。
通过网络平台推送制作电子版“一图读懂2022年高新技术企业认定”“一图读懂申报流程”“一图读懂科技型中小企业认定”等宣传海报；编制《科技型企业认定工作手册》；组织召开科技型企业研发投入加计扣除政策、高企认定等专题云培训会……一项项精准到位的服务提升了企业参与高企认定的积极性。
下一步，市科技局将继续加大精准服务力度，完善高企三级培育库，循环做到“储备一批、培育一批、申报一批”，做好宣传和培训工作，加大科技招商引进外地高企力度，创新工作机制，建立健全高企包联服务和外迁预警工作机制，让千帆竞发的高企成为哈尔滨培育壮大“新字号”、打造创新引领之都、实现全面振兴全方位振兴的强劲引擎。
